塔里木油田2026-2028年度土地勘界服务框架协议招标公告
- 2026-03-27
项目名称: 塔里木油田2026-2028年度土地勘界服务框架协议招标公告
项目编号: ZY26-XJT05-FK004-00
招标公司: 中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司
项目地区：新疆 巴音郭楞
招标公告
塔里木油田2026-2028年度土地勘界服务框架协议
招标编号： ZY26-XJT05-FK004-00
1.招标条件
本招标项目已由 中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司批准实施，项目资金来自中国石油天然气股份有限公司，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司。项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
塔里木油田公司各二级单位年度工程、修井作业、地面工程、滚动开发等建设项目工程测量服务，主要包括：控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、线路测量、地下管线测量等。
为强化油田公司用地管理，项目用地依法审批，建立和健全土地登记制度，实现用地审批工作的科学化、规范化、制度化，加强用地后续管理，为用地单位依法、合理利用和管理土地提供科学依据，保护油田用地的合法权益，减少和避免各类土地权属纠纷的发生，依照《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》等有关规定进行土地测绘工作。
2.2招标范围：
合同签订生效之日起至2028年4月30日期间，塔里木油田对外发包的土地勘界服务。
服务内容包括但不限于：
1. 完成临时用地、单独选址项目、滚动开发项目现场勘测定界、地类确认、地类回退、资料收集、权属确认、勘界宗地图和勘界技术报告编制、无人机航拍图、勘测数据等相关资料提供。
2. 完成土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田占用和补划图，永久用地界桩放样及界桩埋设。
3. 提供占用林地、草地可行性报告相关的勘测数据，编制项目宗地图及占用基本农田叠合图，按甲方要求完成土地核查等工作。
4. 参与并配合油田业务管理部门、用地单位开展项目施工前土地交底和施工后的土地检查与交接。
5. 参与并配合油田业务管理部门、用地单位开展项目施工过程中的用地监督检查等工作（无人机航拍、落图对比等）。
6. 完成油田业务管理部门、用地单位开展推送图斑的矢量落图、分类、确认与处理。
7. 完成油田业务管理部门、用地单位对用地项目矢量落图，确认地类、是否涉基本农田及红线等情况，并配合开展土地年度变更和土地普查等工作。
8. 完成油田业务管理部门、用地单位单独选址、滚动开发项目建设用地报批及不动产登记提供准确无误勘界数据及技术支持。
9. 勘界电子版成果须按照油田规定格式上传至油田公司土地信息管理系统。
10. 完成油田业务管理部门、用地单位安排的其他临时性工作。
2.3承包方式：●包工包料。
2.4服务期限：自合同签订之日起至2028年4月30日。
2.5服务地点：涉及新疆巴州、阿克苏地区、喀什地区、和田地区、克州等南疆五地州及新疆建设兵团涉油县市。
2.6标段划分： ●否
3.投标人资格要求
●资格条件：
同时具备以下条件：1.营业执照：投标人为中华人民共和国境内的法人或其他组织且具备有效的营业执照；2.具有省部级及以上自然资源部门（或测绘地理信息局）颁发的乙级及以上测绘资质证书。
资料提供形式：提供营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件。提供有效的资质证书扫描件。
●业绩要求：
自2023年1月1日起至投标截止日，具有测绘测量相关服务业绩，业绩以实际勘测的宗地数计算，一宗地为一项业绩。。
资料提供形式：
（1）提供对应业绩的服务合同关键页（封面、施工内容、签章页）和对应业绩的结算单或发票的扫描件。
●人员要求：
拟投入本项目的技术服务人员至少5人，其中，项目负责人至少1人，现场负责人至少1人，技术人员至少3人，且人员学历大专及以上，工作年限2年以上。上述人员中至少有1人持有有效的地理信息安全保密培训合格证明。
资料提供形式：
（1）人员岗位清单（注明学历、工作年限），证书扫描件和人员简历。
（2）投标人为拟投入本项目的项目负责人及现场负责人缴纳社保的缴费证明（提供自2025年8月至投标截止日任意连续三个月加盖社保公章或公共资源网查询的截图），至少包含基本养老、医疗、失业、工伤4种社会保险。
（3）提供投标人为投入本项目的所有员工缴纳社保的承诺书。
●设备要求：
全球定位系统接收机（GNSS或GPS或北斗BDS等）至少10台、外业调查车辆至少2台。
资料提供形式：①提供全球定位系统接收机有效期内的校准证书扫描件；②提供全球定位系统接收机的设备购买发票扫描件或租赁合同；③外业调查车辆提供有效车辆登记证书和行驶证扫描件和车辆铭牌照片。
●QHSE要求：
（1）具有 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。
（2）承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。
资料提供形式：
（1）投标文件提供 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。
（2）投标人需按照《投标人投标项目 QHSE 承诺书》作出承诺并由法定代表人（或授权委托人）签字或加盖投标人公章。
●信誉要求：
（1）“全国企业信用信息公示系统”未被列入“严重违法失信企业名单”。
（2）“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人名单。
（3）投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
（4）投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。
（5）近三年（2022年1月1日至投标截止日）内未发生重大安全责任事故（依照《中国石油集团工程股份有限公司生产安全事故、事件管理规定》判定）。
（6）根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中按照《响应“三商”黑名单管理要求承诺函》作出承诺。
惩戒主体
黑名单等级
惩戒适用
版式范围
惩戒阶段
信息查询
1.纳入黑名单的“三商”。
2.纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其它法人企业或组织担任代表人（或负责人）、实际控制人的，该其它法人企业或组织。
集团公司级
全集团
区分物资、工程、服务类型
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知。已发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以中国石油招标投标网公示信息为准。
内网： http://bid.energyahead
.cnpc/#/
外网： https://www.cnpcbidding
.com
资料提供形式：（1）（2）提供网站查询截图，（3）（4）（5）（6）提供承诺书。
●其他要求：
禁止情形：投标人不得存在下列情形之一。
（1）投标人间存在法律法规禁止的关联关系的；
（2）投标人在“中国石油招标投标网”集团级三商黑名单管理期限内；
（3）投标人失信分达到《中国石油天然气集团有限公司投标人失信管理办法》规定的暂停投标资格或取消投标资格的分值，且在暂停或取消期限内的。以上情形分别以评标委员会评标时在“天眼查”“中国石油招标投标网”“中国石油电子招投标交易平台”上现场查询结果为准。
（4）投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的，投标无效。
4.招标文件的获取
4 .1招标文件购买时间： 202 6 年 03 月 28 日08:00至 202 6 年 04 月 02 日23:59。
4.2招标文件售价：每套售价人民币 200 元，售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票。
4.3购买流程：
4.3.1登录中国石油电子招标投标交易平台（以下简称 电子招标平台 ,网址
h ttps:///bidder/ebid/base/login.html ）完成报名；
4.3.2用“电子招标平台”注册的帐号登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址），找到拟投标的项目完成在线缴费（具体操作，详见帮助文档《中国石油招标中心投标商用户操作手册》）后，在“电子招标平台”下载招标文件。③登录电子招标平台下载电子招标文件，招标代理机构不提供纸质招标文件。
招标文件发票获取：投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。
4.4特别说明：
4.4.1未在电子招标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。
4.4.2未在电子招标平台报名的将无法下载招标文件及办理投标。
4.4.3本项目标书费需登录业务管理平台使用 电子钱包 进行支付。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式（地点）：本次招标采取在电子招标平台 网上递交电子投标文件 的投标方式，不接受纸质投标文件。
本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用电子招标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页-操作指南《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。
建议（潜在）投标人至少在投标截止时间前5天通过“UKey->证书”及时查询和关注电子UKey的有效期，或预投标测试UKey有效性，避免因电子U-Key过期、锁死、失效等无法正常投标的不良后果。
5.2投标截止时间： 202 6 年 04 月 13 日 10 时 30 分。
为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议提前完成网上电子投标文件的递交。投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.3投标文件大小：电子投标文件建议不超过100M。
5.4.投标保证金递交：
5.4.1潜在投标人应在投标截止时间前提交 10 万元人民币 的投标保证金；
5.4.2投标保证金形式：详见投标人须知前附表；
5.4.3投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.5特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。
6.发布公告的媒体
本次招标公告将在中国石油招标投标网(）发布，依法必须招标项目将同步推送至中国招标投标公共服务平台( / )。
7.开标
7.1开标时间：同5.2投标文件递交截止时间。
7.2开标地点：电子招标平台。
本次招标采取网上开标方式，邀请所有投标人登录电子招标平台“开标大厅”在线参加开标仪式，不组织线下开标。
7.3.开标异议：投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标公示后30分钟内完成线上异议提交。
8.技术支持
如对电子招标交易平台操作有疑问请在工作时间咨询。
8.1技术支持：中油物采信息技术有限公司。
咨询电话：4008800114转3再转6（电子招标交易平台）。
8.2平台问题：请与招标代理机构技术人员联系。
联系电话查看完整信息（联系时间：夏季上午9:30-13:30，下午16:00-19:30；冬季上午10:00-14:00，下午16:00-19:30）；QQ账号2605443422。
9.联系方式
招标人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司
地址：新疆库尔勒市塔指东路石油小区
联系人：王启超
电话：查看完整信息
招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司塔里木分部
地址：新疆库尔勒市塔指东路石油小区院内（电子商务大厅）
联系人：平瑞铭
电话：查看完整信息
邮箱：pingrm-tlm@
10.相关网址：
10.1中国石油招标中心(业务管理平台)：/
10.2中国石油招标投标网：/
10.3中国石油电子招标投标交易平台(电子招标交易平台)：
/bidder/ebid/base/login.html
10.4中国招标投标公共服务平台:/
10.5中国石油物资有限公司新疆分公司招标辅助管理信息系统（BA系统）：
/ba/
11.“中油新投”公众号
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中国石油物资有限公司新疆分公司
塔里木分部
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