昌吉州玛纳斯县市政污水处理厂污泥处理设备更新改造项目二标段（EPC总承包）
- 2025-10-01
项目名称: 昌吉州玛纳斯县市政污水处理厂污泥处理设备更新改造项目二标段（EPC总承包）
招标公司: 玛纳斯县住房和城乡建设局
采购标的物: EPC总承包、污泥处理设备更新改造项目
项目地区：新疆 昌吉
昌吉州玛纳斯县市政污水处理厂污泥处理设备更新改造项目二标段（ EPC总承包）招标公告
一 .招标条件
本招标项目昌吉州玛纳斯县市政污水处理厂污泥处理设备更新改造项目二标段（ EPC总承包），招标人为玛纳斯县住房和城乡建设局，招标项目资金来自申请上级资金及地方配套资金。该项目已具备招标条件，现对昌吉州玛纳斯县市政污水处理厂污泥处理设备更新改造项目二标段（EPC总承包）进行公开招标。
二 .项目概况与招标范围
1、建设地点：本项目建设地点为玛纳斯县。
2、项目概况：昌吉州玛纳斯县市政污水处理厂污泥处理设备更新改造项目包括压滤车间、集成式智能发酵装备、陈化及成品车间、配电室、室外管网、配电室外道路硬化、室外地磅安装工程、附属设施及保温设施工程等。
3、招标范围：
1）初步设计范围内工程设计(施工图设计、配合及指导施工全过程)及施工、设备采购及安装调试直至试运行一年达标后、竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，本项目为交钥匙工程，具体内容如下：
设计工作包括：施工图设计、施工图审查和施工全过程的设计服务、指导竣工图编制等。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查。
2）施工范围包括：根据施工图审查机构确认的施工图纸及发包人发出的与本工程有关的一切文件，包工、包材料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包招标范围内工程通过竣工验收、包结算、包质保期内的维修等。EPC管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人接收使用。
3）采购包括：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。
具体建设规模：昌吉州玛纳斯县市政污水处理厂污泥处理设备更新改造项目包括压滤车间、集成式智能发酵装备、陈化及成品车间、配电室、室外管网、配电室外道路硬化、室外地磅安装工程、附属设施及保温设施工程等。
4、总承包计划工期：计划2025年11月3日开工、2026年6月30日竣工，总工期240天（日历日），其中设计服务周期10天（日历日）。(具体以合同约定为准）。
5、质量要求：设计要求的质量标准：施工图设计质量必须满足国家、地方或行业现行工程设计规范标准及满足设计任务书要求，并通过相关部门的审查。施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
三 . 投标人资格要求
1、资格条件： 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
2、资质要求： 投标人应当具备下列资质条件：
（ 1）设计资质要求：应具备建设行政主管部门颁发有效的工程设计综合甲级资质或市政行业乙级（含乙级）及以上资质或工程设计市政行业（给水工程、排水工程）专业乙级及以上资质；
（ 2）施工资质要求：应具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质。
（ 3）安全生产许可证要求：须具备有效的安全生产许可证。
（ 4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（ 5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（），注册报送企业基本信息和人员信息。
3、工程总承包项目经理资格要求： 工程总承包项目经理须具有市政公用工程专业贰级注册建造师及以上资格和有效的安全生产考核合格证书（ B类），本单位注册。具有本单位近半年（2025年4月-2025年9月）缴纳社保证明（若施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求，允许兼任工程总承包项目经理），且必须满足下列条件：
（ 1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（ 2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
（ 3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
设计项目负责人要求：应具备注册公用设备工程师（给水排水）或不分专业贰级及以上注册建筑师，且在本单位注册。
施工项目负责人要求：应具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（ B类），不得在其他项目中兼职。
注：（ 1）投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。
（ 2）若施工项目负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。
4、企业类似业绩要求：
（ 1）设计单位业绩要求：工程总承包项目或单项工程项目类似设计业绩至少有1项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同，2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；
（ 2）施工单位业绩要求：工程总承包项目或施工总承包项目类似业绩至少有1项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同及竣工验收表。2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）（若提供业绩为联合体业绩，应为联合体业绩的牵头人）；
5、工程总承包项目经理类似业绩要求： 已完成的类似工程业绩不得少于 1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料中其中一项反映项目负责人即可)。
6、项目负责人类似业绩要求：
（ 1）施工项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程业绩至少有1项【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表】，业绩证明材料必须反映项目负责人。
（ 2）设计单位项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程业绩至少有1项【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同】，业绩证明材料必须反映项目负责人。
7、财务要求： 近 3年（2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人），2025年1月1日之后新设立企业，需提供2025年09月（含09月）之前财务报表。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）。
8、其他人员要求（如有）：
1）施工单位：拟派施工项目负责人应具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，在本单位注册，且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备中级及以上技术职称，施工员、质量检查员、资料员、材料员、造价人员、专职安全检查员具有有效的岗位（资格）证，且专职安全检查员还需具有有效的安全生产考核合格证书（C类）并未担任其他在建项目的任何岗位；
2）设计单位：拟派专业设计负责人1名，应具备注册公用设备工程师（给水排水）或不分专业贰级及以上注册建筑师，且在本单位注册，具有本单位近半年（2025年4月-2025年9月）缴纳社保证明.
9、本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。
①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过2家，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为市政工程施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项；③联合体成员中施工和设计单位若为新疆维吾尔自治区区外企业，企业及人员信息已在新疆建设云上报送通过；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付；⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
10、信誉要求： 投标人应具有良好的商业信誉。投标人近三年在 “信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“全国建筑市场监管公共服务平台”未被列入严重失信企业、失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（尚在处罚期内）或联合惩戒名单，未被限制市场准入、招标投标活动。（联合体投标的，各方均需提供）
11、其他要求： （ 1 ） 投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书、《施工承包单位承诺书》 、 无在建项目承诺书 ，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审；（ 2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（4）投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标。（5）投标人所报项目负责人必须为在“昌吉州公共资源交易网”（/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。（6）投标人所报安全员必须为在“昌吉州公共资源交易网（/cjggzy/）”上信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他项目中兼职，否则投标文件将被拒绝。
四 .招标文件的获取
4.1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：/）
4.2、凡有意参加投标者，请2025年10月1日10:30时－2025年10月28日10：30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（ /cjggzy/ ）上申请。
4.3、投标保证金：240000.00元（大写：贰拾肆万元整）
开户名称：昌吉回族自治州公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号： 查看完整信息
虚拟子账号： 65050查看完整信息68-001041
4.4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年10月1日10:30时－2025年10月28日10：30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
4.5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金。
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法。
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号。
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效。
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法。
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险。
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③咨询电话：
银行电子保函 95533 查看完整信息
工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100
河北筑正科技有限公司： 400-183-1833
4.6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2025年10月1日10:30时-2025年10月28日10：30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（ /cjggzy/ ）进行申请并下载电子招标文件。
4.7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0/份。
5.电子招投标相关要求
5.1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
5.2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：查看完整信息；新疆CA中心客服查看完整信息，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
5.3、本次电子招投标需要投标人在2025年10月28日10：30时前自行在昌吉州公共资源交易网（/cjggzy/）上传电子投标文件。
5.4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问 /download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&Z tbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5.5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
5.6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
5.7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
5.8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
6、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
6.1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
6.2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
6.3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址： /BidOpening/bidhall/default/login.html ），点击 “登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
6.4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。投标人应随时关注在昌吉州公共资源交易平台发出的关于本招标项目的文件澄清与更正等通知，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。
8.招投标监督管理部门及电话：
玛纳斯县建设工程质量安全消防技术服务中心 ： 查看完整信息
9. 联系方式
招标人：玛纳斯县住房和城乡建设局
联系人：代先生 联系电话： 查看完整信息
招标人地址：玛纳斯县凤凰中路
招标代理机构：新疆诚宜信德工程咨询有限公司
招标代理地址：昌吉市建国西路 199号和谐国际广场E座1513室
