昌吉市第五热源及配套附属建设项目工程总承包
- 2026-06-26
项目名称: 昌吉市第五热源及配套附属建设项目工程总承包
项目编号: 65230查看完整信息01001
招标公司: 昌吉市城市管理局
采购标的物: 热源及配套附属建设项目工程总承包
项目地区：新疆 昌吉
昌吉市第五热源及配套附属建设项目工程总承包 招标公告
标段编号： 65230查看完整信息01001
1. 招标条件
本招标项目 昌吉市第五热源及配套附属建设项目工程总承包 已由昌吉市发展和改革委员会 以昌市发改投资〔 2026〕37号、昌市发改字〔2026〕229号批准建设，建设单位为 昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政执法局） ，建设资金来自 地方政府债券资金和地方自筹资金 ，项目出资比例为 100%。项目已 具备招标条件，现对该 昌吉市第五热源及配套附属建设项目工程总承包 进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在 投标人参加投标。
2、 工程概况与招标范围
2.1项目名称：昌吉市第五热源及配套附属建设项目工程总承包
2.2项目规模：新建建筑面积2025.49平方米燃气锅炉房1座，安装112MW燃气锅炉2台及配套的供回水管道、阀门等附属设施；新建10千伏电力线路7.6千米。
2.3建设地点：昌吉市
2.4工程投资额：5261.02万元
2.5资金来源：地方政府债券资金和地方自筹资金
2.6工期要求： 计划开工日期： 2026年7月2 8 日；计划竣工日期： 2026年12月31日，总工期1 57 天 (日历日)；其中设计周期为30天提供完整的施工图并通过图纸审查。 (具体以合同约定为准）。
2.7本 项目 不划分标段
2.8质量标准 ：（ 1）设计质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准 及质量检验评定标准要求和技术规范书的约定 ；（ 2）施工质量标准：符合设计图纸 及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及 行业现行施工验收规范合格标准。
2.9招标范围：完成本项目设计优化及施工图设计 、施工总承包、采购、施工、安装、 及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程 的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发 包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任 期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：
（ 1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设 计工作，包括但不限于初步设计优化、 施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工 作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格； 施工图预算须招标人委 托的造价咨询机构进行审查，且施工图预算不得超过中标价。
（ 2）施工：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。
（ 3）设备采购及安装：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及 缺陷责任期内的全部工作内容。
3、 投标人资格要求
3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的 ，具有独立法人资格的企业；
3.2 资质要求：投标人应当具备下列资质条件：
（ 1）设计资质要求：工程设计综合甲级资质或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级或工程设计市政行业热力工程专业甲级或工程设计市政行业甲级且同时具备【中华人民共和国特种设备生产许可证】压力管道设计（公用管道GB2级） 。
（ 2）施工资质要求： 具有建设行政主管部门核发的有效期内的 市政公用工程施工总承包一级（含）及以上资质且同时具备【中华人民共和国特种设备生产许可证】压力管道安装（公用管道 GB2级）或【中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证】（公用管道安装GB2级）资质 。
（ 3）安全生产许可证要求：须 具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产 许可证 （如为联合体投标，施工 单位具备）。
（ 4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（ 5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业应按照 《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建【 2018】10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业 在中标后进行有效的信息报送手续）。
3.3 工程总承包项目经理资格要求：
拟派工程总承包项目经理：具有建设行政主管部门核发的市政公用 工程专业 一 级 建造师注册证书并取得有效期内的安全生产考核合格证（ B 证 ） ；具有近一年任意一月的单位缴纳个人社保证明材料； 且必须满足下列条件：
（ 1）工程总承包项目经理不得同时在两个或 者两个以上单位受聘或者执业。
（ 2）工程总承包项目经理不得在其他任何项目兼职。
（ 3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录 之日起已超过 5 年的。
（ 4）若施工项目负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理 。
3.4 企业类似业绩要求 ：（ 1）设计单位业绩要求：工程总承包项目或单项工程项目类 似设计业绩至少有 1 项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知 书） 或设计合同。 2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件 中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。 （ 2）施工单位业绩要求：工程总承包项目或施工总承包项目 类似业绩 至少 1 项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知 书）、施工合同及 竣工验收资料（ 竣工验收表或竣工验收报告或竣工验收证书或工程接收证书或竣工验收备案表或完工证明 ） 。 2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件 中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。
3.5 工程总承包项目经理类似业绩要求：至少有一 项类似业绩； 工程总承包项目 经理如由施工单位出任，提供工程总承包项目（或施工总承包项目）中标通知书（成 交通知书或发包通知书）、工程总承包项目（或施工总承包项目）施工合同及竣工验收资料（ 竣工验收表或竣工验收报告或竣工验收证书或工程接收证书或竣工验收备案表或完工证明 ）； 至少一项业绩证明材料 须反映出本人姓名及担任施工项目负责人或工程总承包项目经理的身 份。
3.6 财务要求：近 3 年【指 2022年度、2023年度、2024年度或2023年度、2024年度、2025年度】经会计师事务所或审计 机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表 、利润表和财务报表附注。若企业成立不足三年提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告 ，企业成立不足一年，提供自成立以来的财务报表。 （如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）
3.7 其他人员要求（如有 ）： 1）施工单位：施工项目负责人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级建造师注册证书并取得有效期内的安全生产考核合格证（B 证）；具有近一年任意一月的单位缴纳个人社保证明材料；不得在其他任何项目兼职；拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备相关专业中级及以上技术职称，施工员1名具有有效的岗位证、质量员1名具有有效的岗位证、资料员1名具有有效的岗位证、材料员1名具有有效的岗位证、造价人员1名具有有效的岗位证或注册造价工程师资格证、安全员为专职安全员1名具有有效的岗位证及安全生产考核合格证。
注：拟投入本项目的施工项目负责人及安全员不得担任其他在建项目中的任何岗位；
2） 设计单位：拟派设计项目负责人须提供注册公用设备工程师（动力）注册执业证书或具有热力相关专业高级工程师职称； 具有近一年任意一月的单位缴纳个人社保证明材料 ，其他专业设计人员 具有动力或热力相关专业中级及以上职称 2人,结构、电气、给排水、暖通等相关专业各1人，以上各专业设计人员均须具备本专业中级及以上职称，或持有本专业有效注册执业资格证书，人员配置满足本项目全部设计工作需求，一人不得兼任多个专业。注：注册单位须与投标单位一致，证书在有效期内；
3.8 本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订 联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过 3 家，明确联合体牵头人及联合体各方 承担的工作和责任；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。 ③联合体牵头单位若为新疆维吾尔自治区区外企业需提供进疆企业信息报送手续，且施工项目负责人须为进疆企业信息报 送手续中登记人员（中标企 业在中标后进行有效的信息报送手续）。 ④联合体中标后，联合体各方应共同与招标 人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。 ⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方 面具有相应的能力。
3.9 信誉要求：
3.9.1 信誉基本要求：
（ 1）投标人未在“信用中国”被列入重大税收违法失信主体、经营(活动)异常名录、失信被执行人或严重失信主体名单的（需提供网站查询截图）；未在“全国建筑市场监管公共服务平台”被列入失信联合惩戒记录（需提供网站查询截图）；投标人未在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重失信、经营异常名录（需提供网站查询截图）；（2）投标人、法定代表人或者项目负责人近年未在“中国裁判文书网”被记录有行贿犯罪行为的，需提供网站查询截图；（3）投标人未被限制市场准入、招标投标活动的。上述具体年份要求为近3年，指2023年1月1日起至投标截止之日前一天。
3.10 其他要求:（1）投标企业必须在投标文件中附《不参与围标串标承诺书》、《施工承包单位承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未 附的企业其 投标文件将被拒绝评审。（ 2）与招标人存在利 害关系可能影响招标公正性的法人、 其他组织或者个人，不得参加投标 ；（ 3）单位负责人为同一 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的 同一招标项目投标。
四、评标办法： 本次招标采用综合评估法 。
五、招标文件领取
5.1 投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然 人不允许参加投 标（最高人民法院官网 / ）
5.2 凡有意参加投标者，请 2026 年 0 6 月 26 日 10 时 30 分－ 2026 年 0 7 月 16 日 10 时 30 分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网 （ /cjggzy / ）上申请。
5.3 投标保证金： 50 万元 ,（ 伍拾万 元整）
户名： 昌吉回族自治州公共资源交易中心；
开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号： 查看完整信息
子账号： 65050查看完整信息68- 001231
5.4 投标保证金的缴纳开始至结束时间（ 2026 年 0 6 月 26 日 10 时 30 分－ 2026 年 0 7 月 16 日 10 时 30 分 ）， 投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥 投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以 电汇凭证和网银对账单上的时间为 准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
5.5 投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保 证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保 函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以 现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（ /cj ggzy/ ）选 择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳 保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源 交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚 拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳 手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳 时限缴纳的投标保证金视为投标无效 ;
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投 标文件中并加盖公章（如果是电 子投标文件需要加盖电子公章）。
(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、 办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金 用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系 人及电话，以 便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本 户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（ /cj ggzy/ ）选 择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意 区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交 易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估 异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加 盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函 95533 查看完整信息
工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100
河北筑正科技有限公司： 400-183-1833
注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。
6、招标文件发售时间： 凡有意参加投标者，请 2026 年 0 6 月 26 日 10 时 30 分－ 2026 年 0 7 月 16 日 10 时 30 分 (节假日不休息)在昌吉州 公共资源交易网 （ /cjggzy/ ）进行申请并下载电子招标文 件。
7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0 元 /份。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
七、电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共 资源交易 网（ /cjggzy/ ）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门 进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文 件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有 CA 锁进 行电子投标文件编制、签章及投标，目前 昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网 CA 锁（新疆通用版、 昌吉州公共资源交 易网新办理的 CA 锁）、新疆 CA，请潜在投标人自行联系 CA 公司（翔晟公司联系人： 梁女士，联系电话： 查看完整信息；新疆 CA 中心客服 查看完整信息，如需人工服务， 可对语音助手说 “转人工”）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在 2026 年 07 月 16 日 10 时 30 分 前自行在昌吉州公共 资源交易网（ https://www.cjzwfw. cn/cjggzy/ ）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问
/download/downloaddetail.html?SourceFr om=Ztb& ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftT ype=tballinclusive 下载电子投标文件制作工具 进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用 CA 锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免 无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载 ：昌吉州公共资源交易网 —下载中心： 昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V1.3.docx.
8、 昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载： 昌吉州公共资源交易网 — 下载中心： 昌吉州公共资源交易平台基本信 息库入库操作手册 V1.4.docx.
八、实行全流程电子化 “不见面”网上开标相关要求
1、 昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载： 昌 吉州公共资 源交易网 —下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标 人）。
2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环 境较好的电脑端登陆不见面 开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备 ）， 认真耐心等待指令并及时操作，并保持 手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投 标人自行承担。
3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：
/BidOpening/bidhall/default/login.html ）， 点击 “登录”， 在左侧选择 “投标人”身份，插入 CA 锁登录，登录后选择当天所投项目并进 入开标 大厅，等候开标； ②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回 其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续 流程。 ③投标文件解密， 解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成， 招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全 部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱 标时公布投 标人名称、投标报价、投标保证金等内容 ⑥唱标 人公布最高投标限价（即招标控制价 ）；
⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标 人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。注： 开标 异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招 标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
八、联系方式：
招 标 人：昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政执法局）
地 址：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市绿洲南路 142号
联 系 人：王先生
招标代理机构：新疆丝路庭州项目管理有限责任公司
地 址：昌吉市黄河路 699号昌吉中心·锦辰国际17楼
项 目 负责人：季女士
监督单位：昌吉市建设工程质量安全消防技术服务中心（昌吉市建设工程造价管理中心）
监督电话： 查看完整信息
